Одной из проблем, стоящих перед экономикой страны, является оптимизация импорта потребительских товаров. Как отмечалось на заседании Межведомственного совета по развитию экспорта, увеличение импорта в определенной мере связано с несовершенством законодательства, регулирующего порядок формирования цен и тарифов как в торговле, так и на промышленных предприятиях.
Так, в соответствии с подп. 2.13 Положения о порядке формирования и применения цен и тарифов, утвержденного постановлением Министерства экономики Республики Беларусь от 22 апреля 1999 г. № 43 (с изменениями и дополнениями; далее — Положение), отпускные цены на товары иностранного производства, предназначенные для дальнейшей продажи на территории республики, формируются на внутреннем рынке субъектами хозяйствования — импортерами.
Отпускные цены на товары иностранного производства, предназначенные для непосредственного потребления гражданами, а также использования в качестве сырья, материалов при производстве продукции общественного питания, оказании платных услуг населению, формируются исходя из контрактных цен, расходов по импорту, доработке товаров (расфасовка, сборка, упаковка, доукомплектование, смешивание, восстановление, нанесение логотипа), в т.ч. используемые материалы по учетной цене, иных расходов по осуществлению оптовой деятельности, налогов и неналоговых платежей, согласно налоговому и бюджетному законодательству, прибыли, с учетом конъюнктуры рынка (за исключением товаров, в отношении которых Министерством экономики установлен иной порядок). Контрактные цены, установленные в иностранной валюте, пересчитываются в белорусские рубли по официальному курсу Национального банка, установленному на дату формирования цен.
Отпускные цены на товары иностранного производства, не указанные в ч. 2 подп. 2.13 Положения, формируются суммированием контрактных цен, таможенных платежей и иных расходов, связанных с выполнением установленных законодательством требований при импорте товаров; расходов по доставке до пункта назначения, страхованию, по оплате услуг в области таможенного дела, процентов по кредитам (займам, гарантиям), по оплате услуг банков; вознаграждения поверенному, комиссионеру и иному аналогичному посреднику, обеспечивающему исполнение данного импортного контракта, с добавлением к перечисленным расходам оптовой надбавки, уровень которой не должен превышать 30 %.
Тем самым оптовый поставщик продукции иностранного производства имеет возможность скрывать свои доходы в контрактных ценах и оставлять их на территории другого государства, а свое вознаграждение, как поверенный или комиссионер, включать в отпускную цену при отгрузке продукции на предприятия розничной торговли, которые в свою очередь могут устанавливать надбавку в размере 30 % от отпускной цены.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Планово-экономический отдел» № 4 (58), апрель 2008 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.