№ 2, февраль 2017

Что понимается под трудной жизненной ситуацией при освобождении от уплаты сбора на финансирование госрасходов

Декретом Президента от 12.01.2017 № 1 внесены изменения в Декрет Президента от 02.04.2015 № 3 «О предупреждении социального иждивенчества» (далее – Декрет № 3), согласно которым местные Советы депутатов или по их поручению местные исполнительные и распорядительные органы вправе освобождать от уплаты сбора на финансирование госрасходов граждан в связи с нахождением в трудной жизненной ситуации.

Указанная норма будет действовать наряду с положениями ч. 4 п. 4 ст. 43 Налогового кодекса, в соответствии с которой местные Советы депутатов или по их поручению местные исполнительные и распорядительные органы вправе предоставлять льготы по республиканским налогам, сборам (пошлинам), полностью уплачиваемым в местные бюджеты, отдельным плательщикам – физлицам по объектам налогообложения, не связанным с осуществлением предпринимательской деятельности, исходя из их имущественного положения.

Под трудной жизненной ситуацией понимается объективное обстоятельство (совокупность обстоятельств), не зависящее от гражданина, которое он не может преодолеть за счет имеющихся возможностей. При этом не установлен перечень случаев, которые могут рассматриваться в качестве трудной жизненной ситуации. По мнению специалистов, это обусловлено невозможностью предусмотреть все вероятные практические ситуации, возникновение которых может быть основанием для освобождения от уплаты сбора.

В то же время Декретом № 3 определены критерии, в соответствии с которыми то или иное событие в жизни человека может оцениваться как трудная жизненная ситуация. В частности, это:

• объективность наступления соответствующих обстоятельств (совокупности обстоятельств), вне зависимости от гражданина;
• невозможность преодоления гражданином таких обстоятельств за счет имеющихся у него возможностей.

Таким образом, оценка ситуации на предмет отнесения к трудной жизненной ситуации для целей освобождения от уплаты сбора будет осуществляться местными Советами депутатов (местными исполнительными и распорядительными органами) при рассмотрении обращения конкретного гражданина.

Специалисты Национального центра законодательства и правовых исследований полагают, что вопрос о включении в Декрет № 3 примерного перечня случаев, которые могут быть отнесены к трудной жизненной ситуации, может быть рассмотрен в случае возникновения сложностей с применением принятого нововведения и обобщения практики его применения.

При решении вопроса об освобождении гражданина от уплаты сбора невозможно руководствоваться только его имущественным положением. Существуют различные пограничные ситуации, когда гражданину требуется определенное время, чтобы разрешить возникшие у него проблемы, например, для установления I группы инвалидности у близкого родственника. Это могут быть случаи, связанные с уходом за временно нетрудоспособными пожилыми людьми, за детьми старше 7 лет с особенностями психофизического развития. Лицам, проходящим реабилитацию с алкогольной зависимостью, необходимо определенное время, чтобы выйти из такого состояния. 

Учитывая множественность и разнообразие таких ситуаций, местные Советы депутатов (местные исполнительные и распорядительные органы) с особой тщательностью должны рассматривать каждое обращение об освобождении от уплаты сбора с тем, чтобы по возможности в наибольшей степени учитывать интересы граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Информация подготовлена редакцией портала «Нормативка.by» с использованием материалов Национального центра законодательства и правовых исследований Республики Беларусь

Тематика: Налогообложение, Законодательство, МНС

В план подготовки проектов законов на 2017 год включены 33 законопроекта и 4 концепции законопроектов

В Госкомимущество можно будет обращаться за разъяснениями по поводу изъятия участков для государственных нужд

Минскоблдорстрой предлагает пересмотреть систему уплаты госпошлины за выдачу разрешения на допуск транспортного средства к участию в дорожном движении

© 2003 — 2017 Частное предприятие «Профессиональное издательство»,
УНП 000000000

О компании Контакты