№ 2, август 2003

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Совет: Подпишитесь на содержание новых номеров и уведомления об акциях и специальных предложениях журнала «Планово-экономический отдел» на ваш e-mail!

Другие
наши издания

  • Журнал «Отдел кадров»
  • Журнал «Отдел кадров»
  • Журнал «Экология на предприятии»

Таможенные платежи и обеспечение их уплаты

Рубрика «Таможенное регулирование и ВЭД»

СЕРГЕЙ НАСУТА

В большинстве случаев таможенная декларация для таможенного оформления ввозимых товаров подается не на пограничном пункте таможенного оформления, а во внутренней таможне (Минской региональной, Могилевской и т.д.). Следовательно, между моментом пересечения товаром таможенной границы и его непосредственным таможенным оформлением, когда необходимо уплатить соответствующие налоги, пошлины и сборы, может пройти некоторый промежуток времени.

В таких случаях таможенные органы требуют от юридических лиц и индивидуальных предпринимателей предоставления гарантий по обеспечению уплаты таможенных платежей, другими словами, гарантий того, что платежи будут уплачены в установленный срок в полном объеме вне зависимости от состояния платежеспособности их плательщика, т.е. независимо от наличия достаточного количества денежных средств на его счетах.

Предоставление обеспечения уплаты таможенных платежей необходимо в следующих случаях (в скобках приводятся нормативные правовые акты, регулирующие особенности данного процесса):

 для получения отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей в соответствии со ст. 121 Таможенного кодекса Республики Беларусь (Инструкция о порядке исчисления, уплаты и контроля за уплатой таможенных сборов за таможенное оформление, таможенной пошлины, акцизов и налога на добавленную стоимость, утвержденная постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 16 августа 2001 г. № 45);

 для получения отсрочки уплаты таможенных пошлин и НДС в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 20 ноября 1998 г. № 554 «Об отсрочке уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость» при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и (или) экономических санкций (Положение о порядке предоставления отсрочки уплаты таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость в отношении комплектующих, запасных частей, материалов и сырья, ввозимых в Республику Беларусь для изготовления экспортной продукции, утвержденное постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 13 мая 2000 г. № 29);

 для получения рассрочки уплаты таможенных платежей (кроме таможенных сборов за таможенное оформление) в соответствии с Указом Президента Республики Беларусь от 13 ноября 1997 г. № 587 «О лизинге» (Инструкция о порядке предоставления рассрочки уплаты таможенных платежей при таможенном оформлении объектов лизинга, ввезенных по договорам финансового лизинга, утвержденная постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 10 июля 2001 г. № 34);

 для получения рассрочки уплаты НДС в соответствии с Декретом Президента Республики Беларусь от 13 июня 2001 г. № 16 «О предоставлении рассрочки уплаты налога на добавленную стоимость при ввозе на таможенную территорию Республики Беларусь технологического оборудования и запасных частей к нему» при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных платежей, процентов и (или) экономических санкций (Положение о порядке предоставления рассрочки по уплате налога на добавленную стоимость в отношении технологического оборудования и запасных частей к нему, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь, утвержденное постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21 февраля 2003 г. № 11);

 для ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, — алкогольных напитков и табачных изделий (Инструкция о порядке ввоза на таможенную территорию Республики Беларусь товаров, подлежащих маркировке акцизными марками, утвержденная постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 21 августа 2000 г. № 47);

 при отсутствии на момент таможенного оформления документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость ввозимых товаров, либо доказательств, подтверждающих достоверность используемых для ее определения данных, а также в тех случаях, когда условиями контракта предусмотрено положение о пересмотре цен с учетом реализации товара, в соответствии с которым окончательная цена ввозимого товара может быть определена по общей сумме платежей покупателя продавцу (Положение о порядке и условиях заявления таможенной стоимости товаров, ввозимых на территорию Республики Беларусь, утвержденное постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 20 декабря 2000 г. № 79);

 при таможенном оформлении товаров в таможенном режиме выпуска для свободного обращения с предоставлением льгот по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, ввозимых в уставный фонд коммерческих организаций с иностранными инвестициями (создаваемых в форме открытых акционерных обществ, а также банков и небанковских кредитно-финансовых организаций) их учредителями (Инструкция о порядке таможенного оформления товаров, ввозимых на таможенную территорию Республики Беларусь в качестве вклада иностранных участников в уставный фонд коммерческих организаций с иностранными инвестициями, с предоставлением льгот по уплате таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, утвержденная постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 4 апреля 2003 г. № 26);

 при перевозке ввезенных товаров под таможенным контролем по таможенной территории Республики Беларусь, в том числе транзитом (Инструкция о мерах по обеспечению уплаты таможенных платежей при перевозке товаров под таможенным контролем, утвержденная постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 26 октября 2000 г. № 69).

При этом сумма обеспечения определяется как сумма таможенных платежей, подлежащих уплате при помещении товаров под таможенный режим выпуска для свободного обращения на основании ставок платежей, установленных законодательством Республики Беларусь.

Стандартными мерами по обеспечению уплаты таможенных платежей, применяемыми во всех вышеперечисленных случаях, являются:

 гарантия банка или небанковской кредитно-финансовой организации, получивших лицензию Национального банка Республики Беларусь на проведение операций в иностранной валюте и включенных в реестр гарантов обеспечения уплаты таможенных платежей, который ведет Государственный таможенный комитет Республики Беларусь;

 залог товаров и транспортных средств;

 внесение сумм обеспечения на текущий счет таможни (в случае корректировки таможенной стоимости — на транзитный счет).

Положение о реестре банков и небанковских кредитно-финансовых организаций, признанных в качестве гарантов обеспечения уплаты таможенных платежей, утверждено постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24 октября 2002 г. № 90. Данным положением, в частности, определено, что в качестве гарантов могут выступать банки, получившие общую и генеральную лицензии Национального банка Республики Беларусь, а также небанковские организации, прошедшие государственную регистрацию в Национальном банке Республики Беларусь и получившие лицензию на осуществление банковских операций с правом выдачи банковских гарантий. Однако необходимо отметить, что в настоящее время ни одной небанковской организации в реестр не включено.

Банк либо небанковская организация (далее — банк), включенные в реестр, имеют право ходатайствовать перед Государственным таможенным комитетом Республики Беларусь о дополнительном включении в реестр своих филиалов, которые могут выдавать банковские гарантии.

Документом, выдаваемым банком плательщику таможенных платежей, является банковская гарантия, которая в соответствии с Банковским кодексом Республики Беларусь выступает гарантией по первому требованию. Это означает обязательство банка по первому письменному требованию таможни (составленному в соответствии с условиями гарантии) уплатить неуплаченные в срок плательщиком причитающиеся суммы сборов, пошлин и налогов, а также проценты, финансовые санкции и пеню. При этом постановлением Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 24 октября 2002 г. № 90 установлены максимально допустимые суммы одновременно действующих банковских гарантий, выданных банком, в том числе его филиалами, в зависимости от размера собственных средств (капитала) банка. Указанный реестр публикуется в средствах массовой информации, из которых любое заинтересованное лицо может узнать о возможности получения гарантии в том или ином банке, а также о филиалах банков, включенных в реестр. Данная банковская гарантия используется и в качестве одной из гарантий выполнения процедуры МДП (международная дорожная перевозка) до получения книжек МДП перевозчиками, допущенными к данной процедуре Белорусской ассоциацией международных автомобильных перевозчиков (БАМАП) (постановление Государственного таможенного комитета Республики Беларусь от 12 ноября 2002 г. № 92 «Об утверждении положения о порядке допуска физических и юридических лиц, осуществляющих международные автомобильные перевозки, к процедуре МДП и пользованию книжками МДП»).

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Планово-экономический отдел» № 2 (2), август 2003 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.