№ 11, ноябрь 2004

Выберите номер:

Купить этот номер
в электронном виде
Скачать демо-номер

Другие
наши издания

  • Журнал «Отдел кадров»
  • Журнал «Отдел кадров»
  • Журнал «Экология на предприятии»

Рекомендации по оценке выполнения заданий по снижению затрат в жилищно-коммунальном хозяйстве

Рубрика «Управление затратами и их учет»

ДУДИНСКАЯ Е.И.

Новая страница 1

Оценку выполнения заданий по снижению затрат на оказание услуг в жилищно-коммунальном хозяйстве (далее — ЖКХ) необходимо осуществлять с учетом условий производственно-хозяйственной деятельности организаций следующим образом:

1.             Деятельность по достижению установленной величины снижения затрат оценивается путем сопоставления затрат отчетного периода с затратами базового периода. Для сопоставимости данные отчетного и базового периодов пересчитываются по каждому элементу затрат.

2.             В процессе перерасчета затраты базового периода необходимо корректировать на сумму влияния факторов, которые не зависят от деятельности организаций: изменение цен (тарифов), ставок и методики расчета налогов, суммы переоценки основных фондов и др.

3.             Обеспечивать сопоставимость данных путем последовательного выполнения следующих работ:

              установление максимально полного перечня тех факторов, которые должны быть приняты во внимание для обеспечения сопоставимости отчетных и базовых данных по каждому элементу затрат (т.е. факторов, не зависящих от деятельности организаций);

              расчет суммы влияния не зависящих от организаций факторов на величину затрат базового периода;

              исключение суммы влияния этих факторов путем корректировки затрат базового периода (т.е. увеличение затрат базового периода);

              исключение влияния фактора изменения натуральных объемов оказываемых услуг при расчете базовых затрат в сопоставимых условиях путем пересчета их на объемы оказываемых услуг отчетного периода.

Для обеспечения сопоставимости отчетных и базовых данных необходимо исключить влияние следующих факторов, не зависящих от работы организаций:

1.             По статье «Материальные затраты»:

              изменение цен на материалы, горюче-смазочные материалы, топливо, используемые на технологические нужды;

              изменение количественного расхода материалов, в т.ч. за счет изменения активности используемых материалов, качества поданных на очистку воды или сточной жидкости, качества очистки воды или сточной жидкости;

              количество автомобильной и тракторной техники и время ее работы;

              качественная структура автомобильной и тракторной техники;

              разнородность материалов, запасных частей, используемых при выполнении ремонтных работ на сетях, в котельных и центральных тепловых пунктах при выполнении как плановых, так и непредвиденных (аварийно-восстановительных) ремонтов, не зависящих от организаций;

              изменение объемов ремонтных работ;

              при производстве тепловой энергии — структура эксплуатируемых котельных по мощности, конструкциям используемых котлов и видам потребляемых энергоносителей, срокам эксплуатации котлов;

              количество и структура потребителей;

              количество потребляемого топлива.

2.             По статье «Электроэнергия» — изменение тарифов на потребленную электроэнергию.

3.             По статье «Услуги производственного характера, выполненные другими организациями» — изменение объема работ, выполненных сторонними организациями, и изменение тарифов на эти работы. Приведение в сопоставимый вид затрат на ремонт жилого фонда, выполняемый сторонними организациями, осуществляется по отдельным видам ремонтов или в целом по ремонтным работам с применением показателя «Сметная стоимость».

4.             По статье «Амортизация основных фондов»:

              изменение индекса роста стоимости основных фондов;

              ввод в действие новых объектов основных средств производственного назначения, который был вызван необходимостью повышения качества услуг, но не привел к увеличению их объемов;

              изменение норм амортизации.

5.             По статье «Расходы на оплату»:

              изменение численности основных производственных рабочих, обусловленное повышением качества работ (услуг) без увеличения объемов работ (услуг);

              индексация заработной платы в связи с ростом цен на потребительские товары и услуги;

              увеличение фактических расходов на оплату труда в себестоимости работ (услуг) в связи с изменением тарифной ставки первого разряда.

6.             По статье «Отчисления на социальные нужды»:

              размер ставок начислений на заработную плату;

              факторы, определяющие отклонения в затратах на оплату труда.

В себестоимость работ (услуг) организаций ЖКХ включаются следующие налоги:

              экологический (за использование природных ресурсов, за выбросы (сбросы) загрязняющих веществ);

              земельный.

Для приведения налогов в сопоставимые условия необходимо исключить влияние следующих изменений:

              величины ставок налогов;

              методик расчетов;

              состава налогов и неналоговых платежей (введение новых, исключение существовавших в базовом периоде).

Другие виды затрат (проценты за пользование банковским кредитом, страховые взносы, арендная плата, оплата услуг банков, отчисления в ремонтный фонд, почтово-канцелярские, командировочные расходы и др.) также корректируются с учетом влияния факторов, не зависящих от работы организаций ЖКХ.

Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Планово-экономический отдел» № 11 (17), ноябрь 2004 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.