1 июля 2005 г. принят Указ Президента Республики Беларусь № 300 «О предоставлении и использовании безвозмездной (спонсорской) помощи» (далее — Указ). До настоящего времени в законодательстве отсутствовало такое понятие, как спонсорская помощь, т.е. такой термин использовался, но законодательно он не был определен.
Например, согласно Федеральному Закону от 18 июля 1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе» в редакции от 2 ноября 2004 г. спонсорство — это осуществление юридическим или физическим лицом (спонсором) вклада (в виде предоставления имущества, результатов интеллектуальной деятельности, оказания услуг, проведения работ) в деятельность другого юридического или физического лица (спонсируемого) на условиях распространения спонсируемым рекламы о спонсоре, его товарах. Спонсорский вклад признается платой за рекламу.
Основным содержанием Указа является определение понятия «спонсорской помощи», субъектного состава как получателей, так и плательщиков безвозмездной (спонсорской) помощи, условий оказания данной помощи, процедуры согласования, ответственности за нарушения требований, предусмотренных данным актом.
Указом определено, что в качестве субъектов, которые вправе оказывать безвозмездную (спонсорскую) помощь, могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели Республики Беларусь.
Безвозмездная (спонсорская) помощь может быть оказана в виде денежных средств, в т.ч. в иностранной валюте, товаров (имущества), работ, услуг, имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности.
В качестве получателей безвозмездной (спонсорской) помощи могут выступать организации и индивидуальные предприниматели, а также физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями (для достижения целей, определенных ч. 1 п. 2 Указа).
Безвозмездная (спонсорская) помощь предоставляется безвозвратно на основе добровольности и свободы выбора ее целей. Требовать предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи запрещается.
Законодательное определение понятия «спонсорская помощь» позволит отделить его от других видов безвозмездной помощи, таких как:
❏ предоставление организациями и индивидуальными предпринимателями в соответствии с трудовым и иным законодательством материальной помощи своим работникам, бывшим работникам (в т.ч. ушедшим на пенсию), а также членам семей в случае смерти работников;
❏ передача основных средств от одной государственной организации другой, осуществляемая в порядке, установленном актами законодательства;
❏ предоставление организацией денежных средств, товаров (имущества), работ, услуг, имущественных прав, включая исключительные права на объекты интеллектуальной собственности, находящимся у нее на балансе организациям (оздоровительным, детским дошкольным учреждениям, библиотекам, Дворцам культуры, иным организациям);
❏ выделение денежных средств юридическим и физическим лицам из бюджета, государственных внебюджетных фондов.
Частью 1 п. 2 Указа определены цели предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи организациям и индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам, не являющимся индивидуальными предпринимателями:
❏ создание и укрепление материально-технической базы;
❏ приобретение сельскохозяйственной техники и (или) запасных частей к ней, горюче-смазочных материалов, семян, удобрений, средств защиты растений;
❏ поддержка олимпийского и паралимпийского движений Беларуси;
❏ охрана и восстановление историко-культурного наследия, развитие библиотечного и музейного дела, поддержка народного творчества;
❏ приобретение организациями здравоохранения лекарственных средств, изделий медицинского назначения, оказание медицинской помощи гражданам Республики Беларусь;
❏ проведение олимпиад, конкурсов, фестивалей, смотров, соревнований, иных мероприятий, организуемых по решению Президента Республики Беларусь, Совета Министров Республики Беларусь, облисполкомов и Минского горисполкома;
❏ выпуск учебных изданий и средств обучения, организация питания учащихся и воспитанников учреждений образования;
❏ поддержка организаций, осуществляющих социальную защиту населения;
❏ поддержка религиозных организаций, зарегистрированных в Республике Беларусь в установленном порядке;
❏ ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
❏ проведение научных исследований в рамках государственных научно-исследовательских программ;
❏ развитие особо охраняемых природных территорий (заповедников, национальных парков, заказников, памятников природы).
Указом также определен порядок предоставления безвозмездной (спонсорской) помощи государственным органам.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Планово-экономический отдел» № 8 (26), август 2005 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.