Если организация работает неритмично в связи с сокращением объемов производства и другими причинами экономического и производственного характера, на рабочих местах могут возникать простои. Нормативных правовых актов, регламентирующих порядок установления простоев и трудовые отношения с работниками в этот период, немного, поэтому при их объявлении у нанимателей неизбежно возникают вопросы.
КЛАССИФИКАЦИЯ ПРОСТОЕВ И ПРИЧИНЫ ИХ ВОЗНИКНОВЕНИЯ
Определение простоя содержит ст. 34 Трудового кодекса Республики Беларусь (далее — ТК).
Простоем признается временное (сроком не более 6 месяцев) отсутствие работы по причине производственного или экономического характера (выход из строя оборудования, механизмов, отсутствие сырья, материалов, электроэнергии и т. д.).
Согласно Инструкции о порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по возрасту за работу с особыми условиями труда, утвержденных постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 25 мая 2005 г. № 536, утвержденной постановлением Министерства труда и социальной защиты Республики Беларусь от 14.07.2005 № 86 (в ред. от 26.12.2016), простой — это приостановка работы на рабочем месте, участке, в цехе, в организации в связи с отсутствием сырья, материалов, инструментов, электрической и тепловой энергии, поломкой оборудования, возникшими как по вине работника, так и без его вины.
В зависимости от продолжительности простой может быть:
- длительным (продолжающимся более одной смены или рабочего дня, но не более 6 месяцев);
- целодневным (целосменным) (продолжающимся весь рабочий день (смену));
- внутрисменным (продолжающимся от 5 мин в течение рабочего дня или смены). Внутрисменные простои не учитываются в числе целодневных простоев.
Простои могут возникать:
- по вине нанимателя;
- по вине работника;
- по не зависящим ни от работника, ни от нанимателя причинам.
Вина работника в простое может быть связана:
- с недобросовестным выполнением им:
- должностной (рабочей) инструкции;
- правил внутреннего трудового распорядка;
- приказов (распоряжений) нанимателя, регламентирующих вопросы дисциплины труда;
- несоблюдением требований по охране труда и безопасному ведению работ;
- невыполнением других обязанностей, предусмотренных для работников ст. 53 ТК, ЛНПА организации, трудовым договором.
Подобные действия работника нередко приводят к выходу из строя оборудования, поломкам инструмента, порче сырья и материалов. Законодательство о труде обязывает его немедленно (т. е. непосредственно после обнаружения) сообщать нанимателю о случившемся и принимать меры к устранению причин и обстоятельств, препятствующих нормальному выполнению работы. Если он это не сделает, то будет признан виновным в простое, что повлечет неоплату этого времени[1].
Простой по вине нанимателя может быть вызван недобросовестным исполнением им установленных трудовым законодательством обязанностей:
– по предоставлению работникам обусловленной трудовым договором работы;
– обеспечению нормальных условий для выполнения ими норм труда и обеспечения сохранности вверенных им ценностей;
– рациональному использованию труда работников.
Например, плохое финансовое положение предприятия (отсутствие заказов, объемов работ) является финансовым (коммерческим) риском в отношениях между субъектами предпринимательской деятельности, следовательно, в нем непосредственно виноват наниматель.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Планово-экономический отдел» № 3 (189), март 2019 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.