№ 12, декабрь 2016

Основные изменения норм законодательства, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

Внесены изменения и дополнения в Налоговый кодекс

В соответствии с Законом от 18.10.2016 № 432-З «О внесении изменений и дополнений в Налоговый кодекс Республики Беларусь» вступили в силу следующие изменения и дополнения в Налоговый кодекс (НК):

• закреплено понятие экономически обоснованных затрат, под которыми понимаются затраты по производству и реализации товаров (работ, услуг), определяемые на основании документов бухгалтерского учета. Теперь только такие затраты будут отражаться в налоговом учете. Установлены критерии, при наличии которых расходы не могут быть признаны экономически обоснованными (ст. 130 НК);
• увеличен предельный размер выручки для применения УСН для юрлиц с 1 030 000 до 1 159 800 руб., для ИП – с 112 500 до 126 700 руб.;
• возможен переход интернет-магазинов на УСН при соблюдении определенных условий;
• УСН не смогут применять все, кто оказывает услуги интернет-площадок;
• установлена ставка НДС в размере 25 % при реализации услуг электросвязи;
• информация о плательщиках, имеющих задолженность по налогам, сборам (пошлинам), пеням, будет размещаться на официальном сайте МНС в сети Интернет (ст. 40¹ НК);
• закреплено право обжаловать решения налоговых органов, в т.ч. требования (предписания) об устранении нарушений, действия (бездействие) их должностных лиц, за каждым лицом, если оно полагает, что такие решения или действия (бездействие) нарушают его права и (или) законные интересы; 
• предусмотрен переход от установленных в настоящее время размеров ставок по отдельным налогам, сборам и пошлинам в инвалюте к ставкам в белорусских рублях;
• в случае невозможности выставления ЭСЧФ в связи с недоступностью Портала ЭСЧФ необходимо будет не позднее 5 рабочих дней со дня возобновления его работоспособности выставить ЭСЧФ;
• изменен общий срок выставления/загрузки ЭСЧФ на портал, созданный для работы с ними (если ранее ЭСЧФ должны были быть созданы и направлены плательщиком на Портал ЭСЧФ не позднее 5-го числа месяца, следующего за месяцем выпуска товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, то сейчас срок смещен на 10-е число);
• установлен новый вид проверки налоговых органов – проверка восстановленных проверяемым субъектом документов бухгалтерского, налогового учета и (или) других документов, связанных с налогообложением.

Подробнее об изменениях в налоговом законодательстве можно узнать в специальной рубрике «Изменения в Налоговый кодекс–2017».

Уменьшены сроки принятия к вычету ввозного НДС

С 01.01.2017 по 31.12.2017 суммы НДС для товаров, ввезенных белорусскими импортерами на территорию Беларуси из-за пределов ЕАЭС, подлежат вычету в том отчетном периоде, в котором истекли 60 календарных дней с даты их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой. Соответствующее решение закреплено Указом Президента от 28.10.2016 № 396 «Об установлении ставок акцизов на отдельные подакцизные товары, ценовых групп сигарет с фильтром».

В настоящее время этот период составляет 90 календарных дней. Исключение составляют товары, при ввозе которых уплаченные суммы НДС подлежат вычету в порядке, установленном в ст. 107 НК.

Вводятся в действие Международные стандарты финансовой отчетности

В соответствии с постановлением Совета Министров и Национального банка от 19.08.2016 № 657/20 на территории Беларуси вводятся в действие Международные стандарты финансовой отчетности и их Разъяснения, принимаемые Фондом Международных стандартов финансовой отчетности. В целом в качестве ТНПА будут действовать 42 Международных стандарта финансовой отчетности и 26 Разъяснений.

Годовую отчетность за 2016 год в соответствии с МСФО должны будут составлять только общественно значимые организации (банки, небанковские кредитно-финансовые и страховые организации, некоторые ОАО). Для остальных организаций обязанность составлять отчетность в соответствии с МСФО законодательно не установлена.

Подробнее о действии Международных стандартов финансовой отчетности вы можете узнать в аналитическом материале С.В. Овсейко «Введение на территории Республики Беларусь Международных стандартов финансовой отчетности».

Изменен порядок закупки товаров при строительстве

Указом Президента от 20.10.2016 № 380 «О закупках товаров (работ, услуг) при строительстве» определено, что:

закупки работ, услуг при строительстве, в т.ч. возведении, реконструкции, ремонте, реставрации, благоустройстве, сносе объектов, осуществляются путем проведения подрядных торгов либо переговоров;

закупки товаров при строительстве осуществляются путем проведения торгов на закупку товаров при строительстве, переговоров либо биржевых торгов.

При этом проведение подрядных торгов является обязательным при заключении договоров о строительстве:

1. жилых домов – при стоимости строительства 6 тыс. БВ и более;
2. объектов, финансирование строительства которых осуществляется полностью или частично за счет средств:

• республиканского и (или) местных бюджетов, в т.ч. государственных целевых бюджетных фондов, а также государственных внебюджетных фондов, внешних госзаймов и внешних займов, привлеченных под гарантии Правительства, кредитов банков Республики Беларусь, привлеченных под гарантии Правительства, облисполкомов и Мингорисполкома, – при стоимости строительства 6 тыс. БВ и более;
• госорганизаций и хозобществ, акции (доли в уставном фонде) которых находятся в госсобственности, – при стоимости строительства 100 тыс. БВ и более.

Установлены случаи, когда проведение подрядных и биржевых торгов не является обязательным. В этих случаях закупки товаров при строительстве осуществляются по выбору заказчика путем проведения торгов.

Подробнее о нововведениях в порядке проведения процедур закупок при строительстве вы можете узнать в аналитическом материале Ю.А. Амельчени «Изменения в сфере закупок товаров при строительстве».

Увеличен размер базовой величины

Размер базовой величины будет увеличен с 21 до 23 руб. в соответствии с постановлением Совета Министров от 28.11.2016 № 974 «Об установлении размера базовой величины». 

Начнет функционировать единая электронная система учета нотариальных действий и наследственных дел

В соответствии с постановлением Минюста от 15.07.2016 № 137 в единую электронную систему будут вноситься сведения:

• о приеме в депозит нотариуса денежных средств и (или) ценных бумаг;
• об удостоверении доверенностей (в отношении доверенностей, удостоверенных с 01.01.2014);
• по открытым до 01.01.2017 наследственным делам.

Услуги по трудоустройству смогут оказывать только агентства, включенные в Реестр агентств по трудоустройству

Постановлением Совета Министров от 22.10.2016 № 855 утверждено Положение об услугах по содействию в трудоустройстве, предоставляемых гражданам агентствами по трудоустройству, и порядке их предоставления.

Определено, что агентством по трудоустройству предоставляются следующие услуги:

• консультирование по вопросам составления резюме;
• составление (редактирование) резюме;
• организация работы по профессиональной ориентации в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и (или) получения дополнительного профессионального образования;
• предоставление информации о спросе и предложении на рынке труда;
• предоставление достоверной информации о наличии у нанимателя свободных рабочих мест и требованиях, предъявляемых нанимателем к кандидатам;
• распространение резюме среди потенциальных нанимателей;
• подготовка к собеседованию с нанимателем;
• организация собеседования с нанимателем;
• содействие в оформлении трудовых отношений с нанимателем;
• содействие в подборе подходящего места работы.

Предоставление гражданам указанных услуг будет осуществляться агентством на основании соответствующего договора. Оплачивать услуги необходимо будет по факту их предоставления.

Также утверждено Положение о порядке формирования и ведения Реестра агентств по трудоустройству. Определен перечень включаемых в него сведений. Вести и формировать Реестр будет Минтруда и соцзащиты.

Включаться сведения об агентстве в Реестр будут на основании соответствующего заявления юрлица, ИП, которые хотят предоставлять гражданам услуги по содействию в трудоустройстве.

Заявление подается в Минтруда и соцзащиты на бумажном носителе путем личного обращения или по почте либо в виде электронного документа посредством государственного информационного ресурса «Реестр агентств по трудоустройству Республики Беларусь».

Заявление рассматривается в течение 10 рабочих дней со дня его принятия.

Информация из Реестра будет предоставляться путем размещения соответствующих сведений на информационном интернет-портале госслужбы занятости и официальном сайте Минтруда и соцзащиты.

Подробнее ознакомиться с нововведениями в деятельности агентств по трудоустройству вы можете в аналитическом материале Т.А. Саханько «Изменения в регулировании деятельности агентств по трудоустройству». 

Изменен порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда

Положение о порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда скорректировано в соответствии с постановлением Совета Министров от 19.10.2016 № 839. В частности, установлено, что аттестация проводится также для выявления на конкретном рабочем месте работника, занятого на нем полный рабочий день, факторов производственной среды, тяжести и напряженности трудового процесса, воздействующих на работоспособность и здоровье работающего. 

Уточнены профессии (должности) и виды работ, которые включаются в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации. Кроме того, определены условия, при наличии которых по решению аттестационной комиссии в перечень рабочих мест, подлежащих аттестации, должны будут включаться иные рабочие места.

Внесены дополнения в порядок занесения сведений о результатах оценки условий труда в карту аттестации рабочего места по условиям труда.

Дополнен перечень документов, которые необходимо составить по итогам аттестации.

Внеочередная аттестация (переаттестация) будет проводиться в обязательном порядке по требованию органов госэкспертизы условий труда, а также в течение 6 мес. после:

• замены или модернизации производственного оборудования, замены сырья и материалов, изменения технологического процесса и средств коллективной защиты;
• реализации плана мероприятий по улучшению условий труда на рабочих местах с вредными и (или) опасными условиями труда;
• изменения условий труда работников при наличии инициативы нанимателя или профсоюза (профсоюзов) о проведении аттестации.

Результаты аттестации и внеочередной аттестации (переаттестации) действуют в течение 5 лет.

Узнать более подробно о новых требованиях к аттестации рабочих мест по условиям труда можно в аналитических материалах В.П. Семича «Изменения в порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», А.И. Штейнера «Изменения в порядке проведения аттестации рабочих мест по условиям труда». 

Усовершенствован порядок сдачи в аренду госимущества и предоставления его в безвозмездное пользование

Указом Президента от 15.11.2016 № 421 установлен фиксированный процент (25 %) отчислений в республиканский бюджет от платы, полученной за сдачу в аренду государственного недвижимого имущества.

Арендодатели капитальных строений (зданий, сооружений), права на которые не зарегистрированы в установленном порядке, обязаны до 01.07.2017, а в случае заключения договора аренды после 01.01.2017 – в течение 6 мес. со дня заключения такого договора осуществить госрегистрацию прав на указанное имущество. Исключение составляют случаи, когда капитальные строения (здания, сооружения) расположены на землях общего пользования.

В случае несоблюдения вышеуказанного требования арендодатель перечисляет в республиканский бюджет 100 % средств начиная с 01.07.2017 либо с месяца, следующего за месяцем, в котором истек установленный шестимесячный срок.

Минфин, его территориальные органы, местные финансовые органы уполномочены в бесспорном порядке взыскивать плату за право заключения договоров аренды недвижимого имущества госсобственности, полученную при проведении аукционов по продаже права заключения договоров аренды, средства, полученные от сдачи в аренду государственного недвижимого имущества, не перечисленные в установленные сроки в республиканский и местные бюджеты. а также пени.

Разрешено временное использование арендуемого недвижимого имущества по назначению, определяемому в договоре аренды, без проведения строительно-монтажных работ (за исключением выполнения таких работ при текущем и капитальном ремонте) и изменения назначения недвижимого имущества и целевого назначения земельного участка.

С 5 до 10 дней увеличен срок, в течение которого после принятия решения о сдаче недвижимости в аренду должен быть заключен договор аренды.

В новой редакции изложено Положение о порядке определения размера арендной платы при сдаче в аренду оборудования, транспортных средств, находящихся в государственной собственности.

Договоры аренды и безвозмездного пользования должны быть приведены в соответствие с вышеназванным Указом Президента до 01.04.2017.

Ознакомиться с  нововведениями в порядке сдачи в аренду госимущества и предоставления его в безвозмездное пользование можно  в аналитическом материале С.В. Овсейко «Новации в порядке сдачи в аренду госимущества и предоставления его в безвозмездное пользование». 

Определен порядок эмиссии, обращения и погашения облигаций Национального банка 

Инструкция о порядке эмиссии, обращения и погашения облигаций Национального банка Республики Беларусь утверждена постановлением Правления Национального банка от 12.10.2016 № 530. Инструкцией установлены порядок проведения доразмещения облигаций и закрытой продажи облигаций, порядок выплаты дохода, погашения (досрочного погашения) облигаций, а также закреплены расчетные показатели по облигациям. 

Определен момент фактической реализации для исчисления акцизов у организаций алкогольной и пивоваренной отраслей

В соответствии с Указом Президента от 17.08.2016 № 311 с 01.01.2017 по 31.12.2018 организациям, производящим алкогольную продукцию, слабоалкогольные напитки с объемной долей этилового спирта более 1,2 % и менее 7 % (слабоалкогольные натуральные напитки, иные слабоалкогольные напитки), вина с объемной долей этилового спирта от 1,2 % до 7 %, сидры (за исключением фруктово-ягодных) и (или) пиво, предоставляется право на определение момента фактической реализации (передачи) подакцизных товаров по мере их отгрузки или по мере их оплаты для целей исчисления и уплаты сумм акцизов в бюджет.

Метод определения момента фактической реализации (передачи) подакцизных товаров устанавливается в соответствии с учетной политикой организаций по всем операциям по реализации (передаче) подакцизных товаров и не подлежит изменению соответственно в течение 2017 года либо 2018 года.

Аналогичный механизм уплаты акцизов уже действует для производителей алкогольной продукции и пива с 01.01.2015 по 31.12.2016. Ранее ликероводочные заводы и пивзаводы уплачивали акцизы в бюджет не по факту оплаты за реализованный товар, а по факту отгрузки. 

Установлены новые формы заявки на регистрацию и предоставление права пользования наименованием места происхождения товара и заявки на предоставление права пользования уже зарегистрированным наименованием места происхождения товара.

Новые формы закреплены в постановлении ГКНТ от 29.11.2016 № 5. В то же время в соответствии с постановлением Совета Министров от 22.10.2016 № 853 уточнен перечень документов, представляемых при регистрации наименования места происхождения товара и (или) выдаче свидетельства на право пользования наименованием места происхождения товара. В частности, в патентный орган представляются:

• заявка по установленной форме;
• документ, подтверждающий право заявителя на пользование заявленным наименованием места происхождения товара в стране происхождения товара, – для иностранного заявителя;
• заключение компетентного органа о том, что заявитель производит на территории определенного географического объекта товар, особые свойства которого исключительно или главным образом определяются характерными для данного географического объекта природными условиями и (или) людскими факторами, – для национального заявителя (физического или юридического лица Беларуси);
• документ, подтверждающий уплату патентной пошлины. 

Органы ЗАГС начнут оказывать дополнительные платные услуги

Перечень дополнительных платных услуг, связанных с регистрацией актов гражданского состояния, оказываемых органами, регистрирующими акты гражданского состояния, установлен постановлением Совета Министров от 15.10.2016 № 826.

В частности, будут оказываться услуги по обеспечению торжественной обстановки регистрации заключения брака или регистрации рождения. Регистрацию брака можно будет провести по индивидуальному сценарию с использованием различных элементов и атрибутов вне помещения загса. Местом церемонии могут быть помещения учреждений культуры, помещения, расположенные в исторических и памятных местах, территория объектов, являющихся памятниками истории или архитектуры, архитектурные ансамбли, больницы, учреждения уголовно-исполнительной системы, собственное место проживания и др. Предусмотрена возможность загсов проводить церемонии, посвященные памятным датам супружеской жизни (серебряная свадьба, золотая свадьба и др.). 

Установлены новые цены на газ, тарифы на электроэнергию и коммунальные услуги

С 01.01.2017 тариф на тепловую энергию увеличится с 13,3417 до 15,6098 руб. за 1 Гкал. Цена на газ природный для населения в отопительный период возрастет с 0,0776 до 0,0908 руб. за 1 куб.м. Тариф на электроэнергию не увеличится. Понижена цена на электроэнергию для нужд отопления и горячего водоснабжения с присоединенной (суммарной) мощностью оборудования более 5 кВт. Новые цены и тарифы закреплены постановлением Совета Министров от 16.12.2016 № 1035. 

Начинается повышение пенсионного возраста для различных категорий граждан

В соответствии с Указом Президента от 11.04.2016 № 137 с 01.01.2017:

• общеустановленный пенсионный возраст повышается ежегодно на 6 мес. до достижения мужчинами возраста 63 лет, женщинами – 58 лет;
• возраст, дающий право на трудовую пенсию по возрасту и трудовую пенсию за выслугу лет, назначаемую до достижения общеустановленного пенсионного возраста, а также на пенсию за выслугу лет, повышается ежегодно на 6 мес., но не более чем на 3 года в общей сложности;
• предельный возраст состояния на военной службе (службе в военизированных организациях) военнослужащих (сотрудников) в воинских (специальных) званиях до подполковника включительно повышается ежегодно на 6 мес., но не более чем на 3 года в общей сложности.

Право на трудовую пенсию по возрасту предоставляется при наличии стажа работы с уплатой обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда соцзащиты населения в соответствии с законодательством о государственном социальном страховании не менее 15 лет 6 мес. Начиная с 01.01.2017 указанный стаж работы ежегодно увеличивается на 6 мес. до достижения 20 лет.

Уточнить, кто, когда и на каких условиях выйдет на пенсию с 01.01.2017, можно в аналитических материалах О.И. Гасюкевич «О повышении пенсионного возраста с 2017 года», В.В. Белокопытова «Об изменении условий назначения трудовых пенсий по возрасту и за выслугу лет», Д.В. Мацинкевич «Определение страхового и трудового стажа». 

Установлена новая категория плательщиков обязательных страховых взносов

В соответствии с Указом Президента от 23.12.2016 № 480 внесены изменения в Положение об уплате обязательных страховых взносов, взносов на профессиональное пенсионное страхование и иных платежей в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения Республики Беларусь. В частности, плательщиками обязательных страховых взносов в бюджет государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения теперь также являются граждане Беларуси, иностранцы и лица без гражданства, работающие в Беларуси или являющиеся ИП, участвующие в реализации программ и проектов международной технической помощи ЕС.

Определен порядок учета на едином казначейском счете средств, получаемых отдельными госорганами от сдачи вторресурсов и драгметаллов

Средства, получаемые Минобороны, КГБ, Следственным комитетом и Госпогранкомитетом от сдачи вторичных материальных ресурсов и драгметаллов, учитываются на едином казначейском счете. Соответствующее решение закреплено постановлением Минфина от 16.12.2016 № 109.

Перечисление денежных средств с единого казначейского счета на счета продавцов (поставщиков), подрядчиков, исполнителей, иных получателей производится по платежам, не связанным с оплатой товаров, работ, услуг и распорядителей средств, по мере представления заявок, не позднее рабочего дня, следующего за днем поступления заявок, в пределах остатков средств на специальных (лицевых) счетах.

Повышен размер минимальной зарплаты

С 01.01.2017 месячная минимальная зарплата установлена в размере 265 руб. в соответствии с постановлением Совета Министров от 27.12.2016 № 1080.

Завершены основные мероприятия по проведению деноминации

31.12.2016 завершается период параллельного обращения банкнот образца 2000 года и денежных знаков образца 2009 года. Таким образом, с 01.01.2017 в качестве платежного средства будут приниматься только денежные знаки образца 2009 года

Денежные знаки старого образца можно будет обменять на денежные знаки нового образца без ограничений и взимания комиссионного вознаграждения:

• с 01.01.2017 по 31.12.2019 включительно – в Национальном банке, банках и небанковских кредитно-финансовых организациях;
• с 01.01.2020 по 31.12.2021 включительно – в Национальном банке.

С 01.01.2022 денежные знаки образца 2000 года станут недействительными.

Напомним, что деноминация официальной денежной единицы – белорусского рубля – была проведена 01.07.2016 в соответствии с Указом Президента от 04.11.2015 № 450.

В страховых организациях должны быть организованы системы внутреннего контроля

Соответствующее требование закреплено Указом Президента от 18.07.2016 № 272. Система внутреннего контроля состоит из:

• внутреннего контроля;
• системы управления рисками;
• внутреннего аудита.

Организация системы внутреннего контроля позволит обеспечить надлежащий уровень информационной безопасности и финансовой надежности страховых организаций.

Кроме того, с 01.01.2017 вступает в силу постановление Минфина от 29.09.2016 № 88, в соответствии с которым утверждена Инструкция о требованиях, предъявляемых к форме и содержанию бизнес-плана развития страховой организации, порядке его оценки и представления, форме и порядке представления отчета о выполнении бизнес-плана развития страховой организации. В Инструкции определено, что страховая организация разрабатывает бизнес-план развития на 3 календарных года (плановый период). В то же время в соответствии с требованиями Указа № 272 страховые организации должны будут представлять разработанный бизнес-план (внесенные в него изменения и (или) дополнения) в Минфин не позднее 1 марта года начала его реализации (в течение месяца со дня утверждения изменений и (или) дополнений в бизнес-план).

Бизнес-план развития страховой организации также необходимо будет представлять для госрегистрации создаваемого (реорганизуемого) страховщика.

Автомобильные аптечки должны быть укомплектованы по-новому

Новый перечень вложений, входящих в аптечку первой помощи для оснащения транспортных средств (автомобильную), был утвержден постановлением Минздрава от 04.12.2014 № 80 и стал применяться с 01.01.2015. Однако в соответствии с письмом первого заместителя министра здравоохранения Д.Л. Пиневича от 28.01.2015 № 2-5-06/738-51 Минздрав разрешил до 01.01.2017 использовать автомобильные аптечки, в т. ч. соответствующие ранее установленному перечню, приобретенные до 31.12.2015.

Таким образом, с 01.01.2017 все автомобильные аптечки должны содержать: аммония раствор 10 % – 1·мл №·10; йода спиртовой раствор 5·% – 10·мл или 5·% – 1·мл №·10; бинты нестерильные: 5·м х 5·см (2·шт.), 5·м х 10·см (2·шт.); бинт стерильный 5·м х 10·см; бинт медицинский эластичный нестерильный трубчатый №·1, 3, 6; вата гигроскопическая 50,0·г; жгут кровоостанавливающий Эсмарха; лейкопластырь бактерицидный: 2,5 х 7,2·см (3·шт.), 4 х 10·см (6 х 10·см); лейкопластырь катушечный 1 х 500·см (2 х 500·см); ножницы тупоконечные длиной не менее 13·см; пакет гипотермический охлаждающий; салфетка стерильная размером не менее10 х 10·см №·1 (4·шт.).

Информация подготовлена редакцией портала «Нормативка.by»

Тематика: Законодательство

Документ дня: определены направления социально-экономического развития Беларуси в 2016–2020 годах

2017 год объявлен Годом науки

Документ дня: освобождены от налога на прибыль подчиненные Минздраву РНПЦ

© 2003 — 2017 Частное предприятие «Профессиональное издательство»,
УНП 000000000

О компании Контакты