№ 4, апрель 2016

Совет по развитию предпринимательства предлагает внести изменения в Указ о некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств

Это следует из записки с анализом практики применения Указа Президента от 23.10.2012 № 488 «О некоторых мерах по предупреждению незаконной минимизации сумм налоговых обязательств», направленной в Администрацию Президента.

По мнению членов совета, изменения необходимы в целях обеспечения защиты добросовестных субъектов предпринимательской деятельности, ограничения срока ретроспективного применения его норм, а также обеспечения реализации принципа презумпции невиновности субъектов при осуществлении проверок их деятельности всеми без исключения контролирующими органами.

«Результаты анализа свидетельствуют, что правоприменительная практика Указа № 488 препятствует нормальному осуществлению деятельности и создает атмосферу презумпции виновности юрлиц и ИП, совершающих или совершивших ранее сделки с участием контрагентов, впоследствии признанных контролирующими органами лжепредпринимательскими структурами», – говорится в записке.

Отмечается также, что в настоящее время у добросовестных контрагентов нет достаточных механизмов, чтобы себя обезопасить. С целью минимизирования риска юридические компании рекомендуют субъектам не только отслеживать данные реестра коммерческих организаций и ИП с повышенным риском совершения правонарушений в экономической сфере, но также выполнить целый ряд несвойственных, отвлекающих от основной деятельности функций, в том числе изучить всю возможную информацию о будущем контрагенте в интернете и отзывы о нем; проверить полномочия представителей компании – имеют ли они право представлять интересы и подписывать документы; посетить офис партнера, чтобы установить, по своему ли местонахождению он находится, верны ли контактные телефоны. Эти действия создают дополнительную нагрузку на субъекты хозяйствования, но при этом не обеспечивают гарантий их защиты от применения санкций. Даже если при заключении контракта с компанией или предпринимателем в реестре данный субъект отсутствует – нет гарантий, что этот контрагент в будущем там не окажется. Кроме того, в случае выявления лжепредпринимательской структуры Департаментом финансовых расследований (ДФР) КГК выносятся предписания всем субъектам, которые когда-либо совершали с ней сделки. После получения предписания юрлицо или ИП обязаны самостоятельно исчислить и уплатить в полном объеме налоги (сборы, пошлины), представить в ИМНС уточненную декларацию и в течение 20 рабочих дней с даты получения такого предписания проинформировать орган финансовых расследований о принятых мерах по выполнению предписания с приложением подтверждающих документов.

«Таким образом, у субъекта хозяйствования появляется прямая обязанность добровольно признать себя правонарушителем «без суда и следствия». Если же субъект решил обжаловать предписание, то орган финансовых расследований вправе назначить и провести проверку юрлица или ИП либо все документы отправить в ИМНС по месту постановки на учет для проведения проверки, что чаще всего и происходит на практике. Это не только ставит под угрозу деловую репутацию субъекта хозяйствования, но и в большинстве случаев заканчивается еще значительными суммами платежей», – отмечается в записке.

Кроме того, по словам членов совета, большинство из включенных в реестр субъектов можно признать лжеструктурами с высокой долей условности. По данным СМИ, по состоянию на апрель 2016 г. реестр содержал 6,6 тыс. субъектов хозяйствования, а на апрель 2017 г. – уже 7,6 тыс. При этом 5,4 тыс. субъектов были внесены в него исключительно на основании «нерасположения по своему юридическому адресу» и только 257 субъектов были признаны лжепредпринимательскими на основании приговора суда.

«Таким образом, угроза обнаружения отношений с лжеструктурой распространяется на все большую совокупность действующих субъектов хозяйствования. Поскольку необходимость проверять расположение партнера по юридическому адресу появилась лишь с 01.01.2013, а ретроспективное применение Указа № 488 не ограничено никаким сроком, то под сомнение ставятся сделки 2010–2011 годов и практически ни одно из действующих юрлиц или ИП не могут быть гарантированы от получения предписаний ДФР», – говорится в записке.

Информация подготовлена редакцией портала «Нормативка.by» с использованием материалов БелТА

Тематика: Законодательство, Бизнес, Предпринимательство

Концепцию поправок в Закон об обращении с отходами планируется внести в Совет Министров в 2018 году

Определены высокорентабельные предприятия, которые перечислят в 2017 году в фонд национального развития часть прибыли

В Беларуси усовершенствуют подходы к начислению процентов по кредитам

© 2003 — 2017 Частное предприятие «Профессиональное издательство»,
УНП 000000000

О компании Контакты Пользовательское соглашение Политика конфиденциальности