Для применения каждого из ранее рассмотренных пяти методов необходимо выполнение ряда конкретных условий, определенных Законом и Инструкцией. В случаях, когда невозможно применить ни один из них, таможенная оценка осуществляется путем применения резервного метода определения таможенной стоимости (метод 6).
В настоящее время в большинстве случаев для определения таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Республику Беларусь, используется резервный метод согласно принципам и общим положениям таможенной оценки, установленным Всемирной торговой организацией, на основании данных, имеющихся в республике.
Метод 6 не дает специального способа оценки товаров, однако при осуществлении оценки в рамках данного метода требуется учитывать ряд принципов:
- базирование оценки в максимально возможной степени на стоимости сделки ввозимых товаров;
- унификацию оценки, обеспечение единообразия в осуществлении оценки товара в таможенных целях;
- объективность и беспристрастность критериев оценки;
- совместимость оценки с коммерческой практикой, недопустимость создания ситуаций или использование методов оценки, которые не встречаются в коммерческой практике;
- использование ближайших эквивалентов (альтернативных стоимостей) при невозможности применения метода 1.
Оценка с помощью резервного метода должна соответствовать установленным принципам, поэтому в качестве основы для определения таможенной стоимости по методу 6 согласно ст. 19 Закона не могут быть использованы:
- цены товара на внутреннем рынке страны экспорта;
- системы, предусматривающей использование для таможенных целей более высокой из двух альтернативных стоимостей;
- цены товара, поставляемого из страны экспорта в третьи страны;
- цены товара на внутреннем рынке Республики Беларусь, происходящего из Республики Беларусь;
- стоимости идентичного или однородного товара, определяемой на основе сложения затрат, не предусмотренных Законом;
- предельно минимальной (фиксированной) стоимости товара.
При применении метода 6 допустимо применение элементов всех предыдущих методов, установленных Законом. При этом должна соблюдаться последовательность применения иных методов (от элементов метода 1 к элементам метода 5).
При определении таможенной стоимости ввозимых товаров методом 6 применение элементов предыдущих методов недопустимо, если причиной невозможности их применения стало признание таможенным органом того факта, что сведения, представленные декларантом в подтверждение таможенной стоимости, не основываются на достоверной, объективной и/или документально подтвержденной информации.
Кроме того, использование элементов метода 1 недопустимо, если причиной невозможности применения метода 1 было отсутствие документального подтверждения величины заявляемой декларантом таможенной стоимости. Так, при отсутствии документа, являющегося обязательным для применения метода 1, либо при наличии противоречий и/или неточностей в представленных декларантом в подтверждение заявляемой таможенной стоимости документах базирование таможенной оценки на цене сделки с ввозимыми товарами невозможно.
В случаях, когда таможенную стоимость невозможно определить путем применения элементов методов 1–5, таможенная оценка осуществляется с использованием реальных, обоснованных данных, имеющихся в распоряжении декларанта и/или таможенного органа.
У таможенного органа может быть информация об оформленных ранее товарах-аналогах, под которыми понимают товары того же класса и вида, относящиеся к одной группе или ряду товаров, изготовленных отдельной отраслью или подотраслью промышленности, имеющие примерно одинаковую репутацию на рынке и являющиеся взаимозаменяемыми при их нормальном применении.
Данный материал публикуется частично. Полностью материал можно прочитать в журнале «Планово-экономический отдел» № 8 (38), август 2006 г. Воспроизведение возможно только с письменного разрешения правообладателя.